Sixième Panel du Développement Institutionnel et de la Décentralisation : Des défis restent à être relevés
Les travaux de la sixième session du Panel du Développement Institutionnel et de la Décentralisation, se sont tenus le Vendredi 11 septembre 2009 à partir de9 heures dans la salle Tombouctou de l’Hôtel Nord Sud de Bamako.
Cette rencontre qui a enregistré la participation decinq membres du Gouvernement ainsi que plusieurs personnalités représentant les Partenaires Techniques et Financiers, les Collectivités Territoriales, la Société Civile et les Services Techniques a été l’occasion pour le Chef de file des PTF de saluer les avancées réalisées dans les domaines du contrôle externe des investissements des CT, la tenue de la revue annuelle conjointe sectorielle en mai 2009, l’élaboration des futurs PO PDI et PNACT et en fin l’instruction du Premier ministre de novembre 2008 relative à la mise en œuvre des transferts de compétences et de ressources de l’Etat aux CT.
Par ailleurs, le Chef de file des PTF a souhaité l’application par le Gouvernement en 2009 des quatre mesures attendues pour 2008 et non encore remplies. Il s’agit en l’occurrence de l’application effective du Décret de restructuration du CDI, la création des DRH dans les ministères pilotes, la mise en place d’un dispositif national d’appui technique accompagné de la remise en état opérationnel de la base OISE et enfin, la présentation détaillée des audits organisationnels des Ministères aux différents groupes thématiques des PTF.
En ouvrant les travaux, le Ministre du Travail, de la Fonction Publique et de la Réforme de l’Etat a rappelé que l’année 2009 a été une année charnière qui a vu les programmes opérationnels du PDI et PNACT entamer leur dernière année de mise en œuvre.
En outre le Ministre s’est réjouit de la signature de l’arrangement spécifique Réforme de l’Etat et Décentralisation qui consacre le début d’une harmonisation des interventions des partenaires techniques et financiers.
Au cours des travaux qui se sont étaleront sur une matinée, le Commissariat au Développement Institutionnel (CDI) a présenté les recommandations de la Revue Développement Institutionnel/Décentralisation tenue du 18 au 21 mai 2009. Le CDI a également fait le point des principaux axes du futur Plan Opérationnel 2010-2013 du Programme de Développement Institutionnel.
De son côté la Direction Nationale des Collectivités Territoriales a fait le point des principaux axes du futur Programme National d’Appui aux Collectivités Territoriales (PNACT) 2010-2014.
Madame le Ministre de la Communication et des Nouvelles Technologies qui était à sa première participation au Panel a profité de l’occasion pour présenter aux PTF et aux autres participants les initiatives en faveur de la modernisation de l’Etat au niveau de son département. C’est ainsi qu’elle a fait faire le point sur la nouvelle base de données des agentsdes services publics dans le cadre des DRH, la gestion numérisée et déconcentrée du cadastre, l’interconnexion des DRH et du Bureau des soldes, la gestion des biens de l’Etat à travers le PAGAM.
Le Panel du Développement Institutionnel et la Décentralisation, mis en place le 29 mai 2006, est un cadre partenarial et de concertation assurant la mobilisation des PTF et la coordination de leurs appuis en matière de réforme institutionnelle et de décentralisation aux fins de préserver la cohérence du processus et atteindre une utilisation optimale des différents appuis. Il est placé sous la co-présidence du Ministre du Travail, de la Fonction Publique et de la Réforme de l’Etat et le Ministre de l’Administration Territoriale et des Collectivités Locales. Il comprend les membres du Gouvernement, des chefs de services centraux, des représentants des Collectivités Territoriales et de la Société Civile et enfin les Partenaires Techniques et Financiers. Le Panel du Développement Institutionnel et la Décentralisation a tenu sa première réunion le 5 Décembre 2006.